Lene Hansen
Økonomiprofessor Nina Smith retter en skarp kritik mod den aktuelle strøm af store reformer, der ruller ud over landets kommuner. I en ny podcast fra tænketanken INVI – Institut for vilde problemer – advarer hun om, at de seks omfattende reformer mangler forankring i den kommunale virkelighed og risikerer at underminere fremtidens velfærd.
Hele seks store reformer er på vej til implementering i kommunerne: folkeskoleaftalen, ældrereformen, beskæftigelsesreformen, sundhedsreformen, socialreformen og Den grønne trepart. Ifølge professor Nina Smith mangler disse reformer imidlertid koordinering, hvilket skaber et enormt pres på de kommunale forvaltninger.
Manglende tryktest i kommunerne er en alvorlig fejl:
“Jeg tror ikke, vi får et godt velfærdssamfund, hvis ikke vi i fremtiden får Christiansborg og Slotsholmen til at arbejde lidt bedre sammen med det kommunale styre og de embedsfolk, der sidder der,” fastslår Nina Smith. Hun understreger, at det er afgørende, at Christiansborg trykprøver deres reformidéer i den virkelighed, som kommunerne opererer i.
Reformstorm spænder ben for hinanden i praksis:
Nina Brünnich Kragesteen, centerchef for Politik og Organisation i Lyngby-Taarbæk Kommune, oplever dagligt konsekvenserne af den ukoordinerede reformbølge. Hun sammenligner omfanget af de kommende reformer med en fuld kommunalreform, blot uden den forudgående koordinering.
“Samlet set er de her reformer lige så omfattende og omsiggribende som en fuld kommunalreform – de er bare ikke koordineret up front,” siger Nina Brünnich Kragesteen og forklarer, at ansvaret for at koordinere og integrere reformerne dermed flyttes fra statsligt til kommunalt niveau.
Kragesteen peger på konkrete udfordringer inden for digitalisering, hvor sundheds- og ældrereformen – som ofte rammer de samme kommunale centre – har “to helt forskellige syn på borgeren”. Dette kan i værste fald føre til, at reformerne modarbejder hinanden i implementeringen.
Større udfordring end kommunalreformen:
Nina Smith går så langt som til at kalde den aktuelle reformstorm for “større og sværere” at realisere end selve kommunalreformen. “Det er større det her. Det er sværere det her. Det er mere komplekst,” understreger hun i podcasten.
Hun påpeger, at det vil kræve “kolossalt meget” af kommunerne, især en stærk og professionel ledelse på alle niveauer. Desuden forventer hun, at reformerne vil lande forskelligt i de 98 kommuner, hvilket kan skabe ulighed og utilfredshed blandt borgerne, når nabokommuner håndterer tingene forskelligt.
Kommunerne står med et vildt puslespil uden færdigt billede:
Professor Smith beskriver situationen som et “vildt og komplekst puslespil” for kommunerne, hvor der mangler en klar vision for, hvordan det færdige billede skal se ud. Alligevel understreger hun, at kommunerne ikke har noget valg: “Men der er ingen vej udenom for kommunerne. For der er ingen plan B.”
Christiansborg mangler føling med den kommunale virkelighed:
Med sin baggrund som økonomiprofessor og tidligere spids for en reformkommission har Nina Smith et unikt perspektiv på processen “oppefra”. Hendes vurdering er, at “når man sidder på Slotsholmen og laver ellers fornuftige ting, så har man ikke gennemtænkt, hvordan det skal implementeres og forvaltes” i kommunerne.
Hun mener, at det er “helt afgørende”, at Christiansborg har denne indsigt, når en så omfattende reformbølge ruller ud til borgerne.
Lyt til hele interviewet:
Du kan høre hele interviewet med Nina Smith og få en dybere forståelse af hendes kritik i podcasten KOMPAS via dette link:
https://www.invi.nu/nyheder/2-findes-der-en-pille-mod-reformstress-med-nina-smith
Redaktionen
