Redaktionen
Tønder Vedvarende Energi A/S har haft sendt deres standard køberetsaftale i høring. En hørings periode på 3 uger incl. pinsen, hvor en normal offentlig høringsperiode typisk ligger på 8 uger.
Der indkom 8 høringssvar, blandt andet fra Green Power Denmark, som kommer med en meget skarp kritik af den VE-model som Tønder Kommune har vedtaget.
Green Power Denmark lægger ikke skjul i deres høringssvar, at de ser meget alvorligt på den standard køberetsaftale, som Tønder Forsyning A/S har haft ude i høring.
De anfører. at Tønder Vedvarende Energi A/Ss udkast til køberetsaftale (herefter TVE) ikke kan bedømmes isoleret, men skal ses i sammenhæng med de politisk vedtagne retningslinjer om hvordan VE projekter skal bedømmes, som flertallet i Tønder Kommunalbestyrelse har vedtaget.
I Green Power Denmarks 6 sider lange høringssvar skriver de også “Tønder Kommune skal som planmyndighed træffe afgørelse om det planmæssige grundlag for realisering af VE-projekter og har dermed afgørende indflydelse på, om et givent projekt kan gennemføres. Kommunen skal i denne rolle (kun) lægge vægt på lovlige og saglige planmæssige hensyn. Med de politisk vedtaget retningslinjer i Tønder Kommune sammenholdt med vilkårene i køberetsaftalen fra det kommunalt ejede selskab TVE, ses der imidlertid at være en betydelig risiko for, at kommunens økonomiske interesser sammenblandes med rollen som planmyndighed. I givet fald vil de afgørelser, som kommunen
træffer, være uhjemlede og ulovlige.“
Sår tvivl om frvilligheden
Tønder Kommune har ved flere lejligheder påpeget at det er frivillig for den som byder ind med VE-projekter som projektudbyder at skyde penge ind i den fond som omtales.
Det er Green Power Denmark derimod ikke enig i, da de mener at konstruktionen giver anledning til at så tvivl om køberetsaftalen reelt kan til- eller fravælges, uden at det vil få betydning for hvorvidt VE-projektet får godkendt lokalplan mm.
Ifølge de oplysninger TønderNYT har modtaget fra anonyme kilder, som redaktionen kender identiteten på, så kan køberetsaftalen ikke fravælges, men faktisk er hvem byder mest, der bliver udpeget til at komme videre i processen.
Green Power Denmark skriver videre i deres høringssvar “Det er således meget vanskeligt ikke at se en sammenhæng mellem det forhold,
at politikerne med de politisk vedtagne retningslinjer har fastlagt, at de vil lægge vægt på at der er udbudt mindst 40 % af ejerandelene i VE-projekter til lokalt medejerskab til kostpris – og kommunen derefter har stiftet TVE med det eksplicitte formål at sikre op til 40% lokalt
medejerskab (herunder bl.a. i form af ejerskab til TVE) til kostpris. “
Konstruktionen bag TVE er et datterselskab under Tønder Forsyning A/S, der er 100% ejet af Tønder Kommune. Bestyrelsesmedlemmerne er udpeget til selskabets bestyrelse, og de består af politiske repræsentanter. Formanden for
Tønder Forsyning, Thomas Ørting Jørgensen er formand for både TVE og det politiske udvalg i Tønder Kommune, der vedtager lokalplaner og vurderer projekter på baggrund af de politisk vedtagne ”retningslinjer” for VE-projekter. Konstruktionenm betyder også at Tønder Kommune bidrager ikke blot med et kapitalindskud, men stiller kommunegaranti for de investeringer, som TVE vil foretage i kommende VE-projekter.
Green Power Denmark ser med bekymring på at det disideret fremgår af høringsmaterialet der er udsendt, at formålet med selskabet er at sikre, at ”gevinsten ikke bare havner hos investorer udenfor kommunen”.
Organisationen tilføjer i deres høringssvar at der i høringsbrevet understreges det, at der er tale om en ”privatretlig aftale, som er frivillig for
opstillerne at indgå”, og at TVE ikke er involveret i sagsbehandlingen af projektansøgningerne.
Sår tvivl om habililtetsproblem for Tønder Kommune.
Green Power Denmark mener videre i deres høringssvar at det ikke muligt at ignorere det habilitetsproblem for Tønder Kommune, der følger af dels de økonomiske interesser for kommunen, dels personsammenfaldet, jf. ovenfor. Inhabilitet hos den myndighed, der har truffet en afgørelse, fører som udgangspunkt til afgørelsens ugyldighed.
I organisationens svar, sår man også tvivl om habilitetsproblem for Tønder Kommune. Det skyldes, at der umiddelbart forekommer der at være en betydelig risiko for, at afgørelser om plangrundlaget for VE-projekter i Tønder Kommune vil kunne anfægtes som følge af personsammenfaldet, hvor formanden for TVE samtidigt er formand for Tønder Forsyning og ikke mindst Tønders
Klima-, Vækst- og udviklingsudvalg, som behandler plansagerne.
Udover Thomas Ørting Jørgensen vil der også kunne sås tvivl om habiliteten hos borgmesterkandidaten for Tønderlisten Anita Uggerholt og borgmesterkandidateten for Socialdemokratiet Torben Struck. Begge kommunalbestyrelsesmedlemmer sidder både i selskabet “Tønder Vedvarende Energi A/S” samtidig med at de sidder i Kommunens økonomiudvalg og dermed er med til at beslutte om lokalplaner, der er nødvendige for at VE-projekt kan godkendes skal sendes i høring og besluttes.
Det samme gælder for Poul Erik Kjær, der ligeledes siden de VE-selskabet. Han sidder som formand for Kommunens teknik og miljøudvalg (TMU). Dette udvalg er også med til at sende lokalplaner i høring.
Green Power Denmark i skarp kritik af hvordan andele skal udbydes til salg
Green Power Denmark ser i deres høringssvar med kritiske øjne på, at ansøgere skal opstille økonomiske modeller for afkast for ”andelshavere og fællesskabet”. Herunder skal ansøgere arbejde for ”at lokalt ejerskab sker ud fra kostpris på møller og de skal dokumentere en plan for hvordan det opnås. Der arbejdes for at mindst 40% udbydes lokalt”.
Med den metoden som TVE kræver ifølge køberetsaftalen, så betyder det at kostpris er under markedspris alt andet lige en meget betydelig og uhjemlet økonomisk begunstigelse af TVE og eventuelle lokale investorer.
VE projektorganisationen Green Power Denmark er uforstående overfor, hvor Tønder Kommune finder sin hjemmel sådanne krav og interessevaretagelse, og Green Power Denmark agter at følge nøje med i, hvordan Tønder Kommune i konkrete sager inddrager og anvender de politisk vedtagne retningslinjer.
Sammenholdt med udkastet til køberetsaftale, fremstår det som en nærliggende mulighed, at forudsætningen for at få vedtaget en lokalplan til at opsætte vedvarende energi i praksis vil være, at der afgives mindst 40% ejerandele til kostpris, baseret på en kontrakt med lovligheden heraf må i høj grad betvivles, jf. det allerede anførte.
